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，不具法律效力）。
蔬菜公司请自治区鉴定时，并没有接到市里的鉴定报告，因此不属于复议程序，更谈不上越级问题，只能算在相差不远的时间内委托了两家鉴定机构进行鉴定，这种做法无法非议。
从测量时间看，自治区用了两天的时间进行测量鉴定，而奎屯市只用了约半个小时，。从测量工具看，自治区动用了吊锤、铲、皮尺等多种测量工具，而市鉴定机构未带任何测量工具。从测量数字看，自治区测出了几百个数字，仅报告中验算结果就有两组数字，而市的报告却没有一个数字。
按照鉴定标准第二章第八节，鉴定程序三、四如下：
三、现场勘查、测试、记录各种损坏数据和状况。四、检测验算、整理技术资料。
而市的鉴定人员恰恰“省略”了这一最能说明问题的数字部分。
通过以上分析，我们可以看出两份报告，谁精确，谁模糊，对此，我们对奎屯市危房鉴定委员会的鉴定报告提出异议（我们至今未见到正式的鉴定报告，大概还未过15天表示异议的实效吧）。
作为租用人，我们应该有对房屋的知情权或鉴定报告提出异议吧！
以上报告，如有不妥，请领导批评指正。”
侯振信将申诉报告递交到相关部门，过了两天仍未得到回复。他有些许失望，但是并没有放弃，他继续拿起笔申诉。
针对政府给蔬菜公司下文让东风旅社停业一事，侯振信有自己的看法，他提笔写道：
“……自治区的鉴定报告是自治区最高鉴定机构做出的鉴定报告，具有法律效力，理应得到社会和法律的认可，更应得到下级政府部门的尊重和认可，否则，下级技术部门不承认上级技术部门的法律文件，社会岂不乱了套，没有了统一的标准。而奎屯市危房鉴定小组却和自治区技术部门的报告对着干，于2001年8月22日给蔬菜公司下文要东风旅社停业，自治区文件让东风旅社维修，观察使用，市的文件却特意加上不准维修、装修的字样要停止使用。奎屯市危房鉴定小组视自治区政府技术鉴定部门的报告为儿戏，采取不理不睬对着干的态度，实在叫人难以理解。如果连自治区最高鉴定机构的鉴定报告都可以不理不睬对着干，哪还有什么法制可言，还有什么理可以讲？
当然，据参加会议的人讲，政府的理由是：蔬菜公司越级向上级机关申请鉴定是违法的，因此不认可这个文件。前面已经说过，这不属于行政复议程序，因此不存在违法越级行为。请部门进行技术鉴定，可直接请市、自治区或中央技术部门鉴定，无需越级走。如果属于复议或诉讼，有越级之说。而且真的“越级”，上级是不会受理的，上级鉴定机构认为不越级才受理鉴定。
退一步讲，即使蔬菜公司越 上一页 [1] [2] [3] 下一页 |
