党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。……今后从中央局至地委，从前委至旅委以及军区（军分会或领导小组），政府党组、民众团体党组，通迅社和报社党组，都必须建立健全党委会议制度，一切重要问题均须交委员会讨论，由到会委员充分发表意见，做出明确决定，然后分别决定，然后分别执行。……委员会又须分别为常委会和全体会两种，不可混在一起。此外，还须注意，集体领导和个人负责，二者不可偏废。
　　《关于健全党委制》（一九四八年九月二十日）